行政處罰決定書(shū)

（周）文綜罰字〔2021〕F-000020號(hào)

當(dāng)事人:河南新人秀文化傳媒有限公司 

證照（證件）名稱(chēng)及編號(hào)（號(hào)碼）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照 91411600MA9F5XQ77W

法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：趙二林 

住所（住址等）：河南省周口市川匯區(qū)慶豐街東段昌建新世界B棟902 

（違法事實(shí)和證據(jù)）2021年04月30日10時(shí)10分，周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員仵榮富（16140021031）、劉敏（16140021029）、艾江濤（411600064）在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人趙亞超出示執(zhí)法證件后，依法對(duì)河南新人秀文化傳媒有限公司進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查：該公司正常經(jīng)營(yíng)中；公司有直播間12間，運(yùn)營(yíng)管理主播有7名95秀直播；有3名主播正在公司直播間進(jìn)行直播。該公司有網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人趙亞超核實(shí)，該公司辦理有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，未辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。根據(jù)趙亞超提供的信息和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了《責(zé)令改正通知書(shū)》，并責(zé)令其立即停止網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法違規(guī)行為。檢查過(guò)程由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人趙亞超全程陪同，本次檢查于2021年04月30日10時(shí)45分結(jié)束。2021年05月08日，執(zhí)法人員填寫(xiě)了《立案審批表》(周）文綜案立字（2021）第F-000020號(hào)，并報(bào)承辦部門(mén)、法制室和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)于同日批準(zhǔn)立案。指定執(zhí)法人員仵榮富（16140021031)為主辦人，劉敏（16140021029）、艾江濤（411600064）為協(xié)辦人。2021年05月08日立案后，于2021年05月10日向河南新人秀文化傳媒有限公司下達(dá)了《調(diào)查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》（周）文綜調(diào)通字[2021]第F-000020-1號(hào)。當(dāng)事人在收到《調(diào)查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》后，2021年05月11日攜帶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人身份證復(fù)印件、公司部分主播名單、該公司合作協(xié)議，到周口市文化廣電和旅游局一樓107室接受了調(diào)查詢(xún)問(wèn)。承認(rèn)了該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違法事實(shí)。以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：證據(jù)1、文書(shū)編號(hào)為（周）文綜檢字〔2021〕第C-000600號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。證據(jù)2、文書(shū)編號(hào)為（周）文綜改字〔2021〕第C-000021號(hào)的《責(zé)令改正通知書(shū)》。證據(jù)3、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》。證據(jù)4、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林（身份證件號(hào)碼:41**************35）復(fù)印件一份。證據(jù)5、河南新人秀文化傳媒有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411600MA9F5XQ77W）復(fù)印件一份。證據(jù)6、河南新人秀文化傳媒有限公司部分主播名單。證據(jù)7、與海南凱林科技有限公司的家族直播服務(wù)合同一份。證據(jù)8、照片1河南新人秀文化傳媒有限公司正在營(yíng)業(yè)照片。照片2周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員向河南新人秀文化傳媒有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人趙亞超出示執(zhí)法證件。照片3河南新人秀文化傳媒有限公司招聘主播宣傳掛件。照片4河南新人秀文化傳媒有限公司直播房間拍攝。照片5-6河南新人秀文化傳媒有限公司主播正在直播間進(jìn)行直播。照片7周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作執(zhí)法文書(shū)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和《責(zé)令改正通知書(shū)》和該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人在文書(shū)上確認(rèn)簽名。照片8河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人在調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄上簽字確認(rèn)。證據(jù)一：文書(shū)編號(hào)為（周）文綜檢字〔2021〕C-0000600號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1-7張；執(zhí)法人員在檢查時(shí)出示了執(zhí)法證件；該場(chǎng)所在檢查時(shí)處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)；該場(chǎng)所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)在負(fù)責(zé)人趙亞超的見(jiàn)證下確認(rèn)。證據(jù)二：趙二林（身份證件號(hào)碼:41**************35）與《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411600MA9F5XQ77W）上載明是同一人，確定了趙二林是河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人的身份。證據(jù)三：河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》和照片8，在《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》中趙二林?jǐn)⑹隽藞?zhí)法人員在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中的檢查過(guò)程，承認(rèn)該場(chǎng)所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的事實(shí)，再次確認(rèn)了該公司負(fù)責(zé)人趙亞超在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（周）文綜檢字〔2021〕C-0000600號(hào)及《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》上簽字屬實(shí)，與證據(jù)一相互印證。本單位認(rèn)為，當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，證據(jù)間互為印證，形成證據(jù)鏈。且上述證據(jù)來(lái)源合法，真實(shí)有效。2021年05月12日已向河南新人秀文化傳媒有限公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（周）文綜罰告字[2021]F-000020號(hào)，告知其違規(guī)事實(shí)和證據(jù)、罰款內(nèi)容和有進(jìn)行陳述、申 辯的權(quán)利，2021年05月12日至2021年05月18日當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述及申辯。

（處罰理由和依據(jù)）違反了 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第八條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核批準(zhǔn)。    依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條　未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法列入文化市場(chǎng)黑名單，予以信用懲戒。    參照河南省《<互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定>行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》，違法行為表現(xiàn)情形為責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)及時(shí)停止的，裁量階次為一般違法行為。行政處罰標(biāo)準(zhǔn):警告，并處15000元以下罰款。其違規(guī)情節(jié)適用于上述自由裁量情形。應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰。

（處罰內(nèi)容）綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:捌仟元整(8000元)。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到周口市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專(zhuān)戶繳納罰款繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向周口市人民政府或者河南省文化和旅游廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向周口市川匯區(qū)法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年05月18日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）