關于開展上網服務營業(yè)場所服務環(huán)境分級評定工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市上網服務行業(yè)協(xié)會,各上網服務場所經營單位:
為更好地推動互聯(lián)網上網服務行業(yè)轉型升級,為政府部門實施分類管理提供依據,為廣大消費者選擇場所提供便利,中國互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“全國協(xié)會”)決定開展互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所(以下簡稱“場所”)服務環(huán)境分級評定工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、依據全國協(xié)會2014年發(fā)布的《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所服務環(huán)境規(guī)范》,選取與消費者關聯(lián)度最高的14項指標制訂了《上網服務場所分級評分表》(以下簡稱“評分表”,見附件),把場所服務環(huán)境從高至低分為“A級”、“B級”和“C級”共3個等級??紤]到技術進步、更新?lián)Q代等因素,全國協(xié)會將不定期對評分表進行修訂。
二、具備以下條件的場所可向全國協(xié)會申請分級評定:
1、持有《營業(yè)執(zhí)照》和《網絡文化經營許可證》,營業(yè)面積在100平方米以上,并已實際經營3個月以上;
2、過去1年內未被文化行政部門處停業(yè)整頓的行政處罰,未發(fā)生造成惡劣影響的安全事故;
3、無嚴重影響商業(yè)信譽的不良記錄。
三、申請流程如下:
1、申請單位從全國協(xié)會微信公眾號功能菜單中點擊“分級申請”,依照微信引導完成資料上傳。申請單位所在地有省級上網服務行業(yè)協(xié)會的,申請單位可請省級協(xié)會在上傳資料上簽署推薦為A、B或C級場所的意見。
2、全國協(xié)會對申請單位所提交資料的完整性進行初審,資料不完整的退回申請單位并說明理由;資料完整的,提交全國協(xié)會分級評定專家組(以下簡稱“專家組”)進行評審。
3、專家組由全國協(xié)會秘書處邀請業(yè)內3至5名專家組成,根據申請單位提供的資料,依據全國協(xié)會最新版本的評分表進行評審。專家組認為僅通過文字、照片、視頻等資料不足于完成評審工作的,可進行現(xiàn)場評審或采用暗訪的形式進行。
4、專家組評審通過的,在全國協(xié)會微信公眾號和網站進行公示。自公示之日起10日內未收到異議的,由全國協(xié)會頒發(fā)分級證書和標識牌匾。存在異議的,視情況決定是否進行現(xiàn)場復評。專家組評審未通過的,向申請單位說明理由。
5、未獲得專家組評審通過的場所,根據反饋意見改進后,可在3個月后再次提出該分級的申請。
6、全國協(xié)會所頒分級有效期為2年。有效期內,B級以下場所經升
級后達到更高評級條件的,可申請更高級別的評定。有效期滿后,場所可重新申請參加分級評定。
四、全國協(xié)會不定期對已頒發(fā)分級的場所進行抽查,對存在以下情節(jié)的單位,可做出撤消所頒分級的決定:
1、累計受到文化行政部門兩次以上停業(yè)整頓的行政處罰;
2、抽查中發(fā)現(xiàn)多處不符合《規(guī)范》要求,足以影響定級結果,在提出整改意見之后,場所在15日內無法完成整改的;
3、發(fā)生重大事故,在社會上造成惡劣影響的;
4、營業(yè)面積、經營業(yè)態(tài)或其他因素發(fā)生重大改變,足以影響定級結果的。
五、全國協(xié)會通過微信和網站向社會公眾提供場所評級查詢服務,向社會廣泛宣傳獲得分級評定的上網服務場所,并向所在地文化、工商、公安等部門函告評級結果,建議對獲得一定分級評定的場所簡化監(jiān)督程序、加大政策扶持、支持參與基層公共文化服務。聯(lián)合國家棋牌協(xié)會開展棋牌競技場所資質認定,將上網服務場所打造成為公眾從事棋牌培訓、競技活動的重要平臺(棋牌競技場所標準另行頒布)。
六、與評級有關的所有資料編輯、人員培訓、標識設計和制作由全國協(xié)會統(tǒng)一組織實施,任何機構和個人不得冒用全國協(xié)會名義開展相關活動。
七、參與首批上網服務場所服務環(huán)境定級的單位申報截止日期為2015年4月30日,全國協(xié)會將于5月底前完成首批申報單位的評級工作。
經全國協(xié)會授權,省級上網服務行業(yè)協(xié)會可承擔部分評定工作,評定
結果報全國協(xié)會備案和公示;公示無異議的,頒發(fā)由全國協(xié)會統(tǒng)一制作的分級標識。
中國互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會
2015年4月